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重磅!证监会定调今年九大任务 IPO改革将破题
发表时间 :2018/02/01 06:52:34     阅读 :

原标题:重磅解读!证监会定调今年九大任务,IPO改革破题,监管队伍要本领高强…… 

外行看热闹,内行看门道。

刚刚结束的证监会系统2018年工作会议,证监会党委书记、主席刘士余作了工作报告,总结2017年主要工作,研究部署2018年重点任务,定调了接下来这一年的资本市场全年监管任务,细细品慢慢看,新的一年里,将有一些强烈的监管意图和举措蕴含其中,这将影响到今年的市场生态和监管环境。

就2018年的重点工作任务,先来看看有哪些关键表述:

1、2018年要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以服务供给侧结构性改革为主线,以保护投资者合法权益为根本使命,切实抓好服务实体经济、防范风险和深化改革三大任务。

2、坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚战,加强股市、债市、期货市场风险监测和应对能力建设,坚决守住不发生系统性风险的底线。

3、以服务国家战略、建设现代化经济体系为导向,吸收国际资本市场成熟有效有益的制度与方法,改革发行上市制度,努力增加制度的包容性和适应性,加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。

4、加快多层次资本市场体系建设,继续深化新三板改革,促进区域性股权市场规范发展,大力发展创业投资、天使投资。

5、引导期货与衍生品市场健康发展。

6、以深化改革和扩大双向开放促进各类市场主体核心竞争力的全面提升。

7、大力推进监管智能化科技化。

8、持续强化稽查执法,严厉打击各类违法违规行为,把保护投资者合法权益的工作提高到一个新水平。

9、努力打造政治过硬、本领高强的人才队伍,持之以恒地修炼“八种本领”,为资本市场的改革开放和稳定发展提供坚强的政治保证和专业本领支撑。

10、证监会全系统上下要坚定不移地落实全面从严治党各项要求。

可以看出,除了第一项总体要求外,资本市场2018年的工作重点可以分解为九个方面。我们不妨细细品味其中寓意,解读政策发力点:

01 防范资本市场风险是重中之重

根据会议表述,要坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚战,加强股市、债市、期货市场风险监测和应对能力建设,坚决守住不发生系统性风险的底线。

解读:当前我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段,经济发展过程中不确定因素增多,防范系统性金融风险是金融市场发展的重中之重,落实到资本市场上,需加速促进资本市场发展回归本源。加之,国际市场潜在风险隐患不容忽视,维护我国资本市场稳定、防风险任务十分艰巨。

在混业经营的金融发展状况下,需在国务院金融稳定发展委员会和央行牵头的稳定协调机制下,证监会和其他监管部门需联手应对跨市场、跨行业的风险,加强监管协调,补齐监管短板,同时强化股市、债市、期货市场风险监测和应对能力建设,加强交易所一线监管职能,对存在异动的个股及时询问,采用穿透式监管,快速发现潜在的风险隐患,抑制市场投机行为,继续积极倡导长期投资和价值投资理念,做好预期管理和风险应对。

2 加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度

要点:要解决BATJ不能在A股上市的问题,需要大刀阔斧的改革,必要时通过授权的方式解决制度桎梏。

会议指出,要以服务国家战略、建设现代化经济体系为导向,吸收国际资本市场成熟有效有益的制度与方法,改革发行上市制度,努力增加制度的包容性和适应性,加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。

解读:这句表态至关重要,强调要进行发行制度改革,并指出改革的关键是“努力增加制度的包容性和适应性,加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。”

过去几年中,新经济新业态新模式不断涌现,一大批拥有核心技术的高精尖企业脱颖而出并获得国际国内投资者高度青睐,一些“独角兽”公司有着独特的技术优势,资产规模、营业收入、市场估值,未来前景无比广阔,对推动经济高质量发展也具有很强的引领力,但遗憾的是,此类企业多赴境外上市,譬如阿里巴巴、京东等。

要让好企业留在国内、让好企业尽快上市,必须改革现有发行制度,提升我国资本市场核心竞争力。目前这类企业赴国外上市时,多因业绩不达标而不符合国内上市规定,要解决这一局面,需要大刀阔斧的改革,必要时通过授权的方式解决制度桎梏。不过如何改革还需研究,毕竟谁也不希望看到“乐视第二”,A股投资者的风险承受力还较弱。

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